羁押必要性审查成功案例
发表时间：2013-09-16 16:29:51 发布人： 浏览次数：
案情简介：犯罪嫌疑人刘某因涉嫌开设赌场罪，于2015年4月被公安部门刑事拘留。后经法定程序，对其实施逮捕。刘某的家人委托山东棋山律师事务所为其办理，由该所张爱霞律师具体承办。通过会见嫌疑人，对案件进行分析，两次向监督部门提出羁押必要性审查，最终为刘某办理了取保候审，最大限度地维护了其合法权益。
事件发生经过：2014年年底及2015年1月份，刘某应外地几名朋友的要求，在本地三次找了不同的娱乐场所，与外地的朋友聚在一起赌博。后因赌场中，一名专门放贷的人员因与一参赌人发生争执，出现命案，使得赌博行为被发现。办案机关对案件的定性是刘某涉嫌开设赌场罪，其他参赌人员涉嫌赌博罪。
案发后，刘某最初没考虑本事件会构成犯罪。2014年年底临近春节的时候，因个人间的债务，刘某外出躲债。2015年三月，一朋友告诉他，他的赌博行为涉嫌犯罪，已被网上通缉了。考虑再三，他决定投案自首。回来后刘某在外找一临时住处，自己在住处等候，然后委托一亲戚到当地公安机关找相关领导，问明投案经过。该刑侦大队的领导接到电话后，只说自己知道了，开完会回话。该领导便派了两名警员直接到了刘某的住处，将刘某带到公安机关归案。后依法定程序实施逮捕。
办案过程：刘某的家人到山东棋山律师事务所为其委托了律师。案件承办人张爱霞律师在第一时间会见了刘某，详细询问了案件的发生经过及前因后果，觉得该案从法律上分析，将刘某的行为定性为开设赌场罪与事实不符。
张律师及时与公安机关的办案人员进行了沟通，说明了自己的观点：首先，从主观上看，刘某不是以营利为目的。赌博的规则是所有参与人制定，共同遵守，刘某不是按自己的意愿制定；客观事实，刘某是应其他人之托，临时找的地点，或茶馆，或酒楼，而不是自己按的以赌博为业的固定场所，进行赌博使用的赌具、筹码和资金，也是所有参与人集体提供。因此，刘某的行为定性是开设赌场罪不成立。其次，退一步讲，刘某的行为即使构成犯罪，其存在自首行为。因刘某已委托自己的亲戚向公安机关的负责人电话说明，刘某想投案自首的意思，并告诉对方刘某现在的详细住址，之后办案人员到刘某的住处将刘某带走。整个过程，刘某积极配合，并告诉办案人员，你们过来了，我早就等着了。说完，便主动跟着到公安机关。在讯问过程中，如实供述了案情。因此，在案件尚不能准确定性，且刘某又存在自首情节的情况下，依法对其办理取保候审，没有社会危害性。
对以上观点，公安机关的办案人员并认可，也不同意为刘某办理取保候审。
通过对案件事实的进一步了解和对法律适用问题的认真研究，最后根据《刑事诉讼法》新增加的九十三条规定，启动了羁押必要性审查程序。该制度的设立目的很明确，其根本就是为了尊重和保障人权。于是，辩护人按照《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第六百一十七和第六百一十八条规定的程序，向检察院监所科提出羁押必要性审查申请。后该部门在工作过程中，公安机关的办案人员说明该还有一名涉嫌人员尚未到案，现在办理取保候审会对案件的继续侦查造成一定的影响。据此情形，监所科回复辩护人，根据实际案件需要，暂时不能向办案机关提出变更强制措施的书面建议。
根据案件的进展情况，当辩护人得知案件已基本侦查终结，办理取保候审不会影响
案件的办理时，再次提出羁押必要性审查申请，这次特别提交了其家庭状况证明。将其现实中实际存在的孩子无人抚养、老人无人照顾等客观情况，由其所在村委出具说明予以证实。检察院的负责部门经过核实，在法定期限内向公安机关提出了书面建议。在刘某的事实符合该法律规定条件的情况下，最终公安机关同意为其办理了取保候审。
结案感受：该案是新《刑事诉讼法》实施后，本人依法申请办理羁押必要性审查的第一个案件。该案件的成功办理，让辩护人切实感受了该规定为维护当事人合法权益的重要性，为更好的保护人权提供了一条新的途径，同时，也感受了新法实施之初，要让贯彻到实处，着实难度很大。所本人所知，截止2015年底，在整个莱芜市范围内，只有这一起羁押必要性审查申请案件成功办理了取保候审。希望以此为例，有越来越多的办案人员意识到该制度的意义，有更多符合条件的犯罪嫌疑人，通过该项法律制度，其权益得到更有效的保障。
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